预算理是充分发挥胦务管理职能、提高资金用效益的基础。ؓ了适应预算理攚w的要求,优化学校资源配置Q促q我校预管理规范化、制度化、科学化Q进一步规范学校胦务行为,明确理权限Q提高资金用效益,U学配置办学资源Q保障和促进学校教学、科研、后勤等各项事业的发展、根据《中华h民共和国预算法》《高{学校胦务制度》和《商z学院胦务管理办法》,l合我校实际情况Q特制定本办法?/p>
W一?预算~制的原?/p>
W一?预算~制的基本原则是Q坚持“量入ؓ出,收支q”,以收定支Q自求^衡,U学合理Q不得编制赤字预。编刉既要考虑学校事业发展和徏讄需要,也要考虑学校财力的可能?/p>
W二?全校各部门收入和支出应全部纳入学校预管理?/p>
W三?收入预算坚持U极E_的原则。既要考虑l费来源渠道的增加和收入的增长,又要量核实收入Q避免赤字隐(zhn)?/p>
W四?支出预算坚持l筹兼顾、保证重炏V艰苦奋斗、勤俭节U等原则?/p>
支出预算既要体现出预年度学校整体的事业目标Q又要保证教学、科研的中心CQ在保人员支出和正常运行开支的前提下,合理安排事业发展支出Q得学校事业发展规划与学校财务收支计划盔R应。同Ӟ在学校支出预总额中要保留有适当比例的预备费Q机动费Q,用于解决当年学校预算执行中出现的不可预见性开支?/p>
W二?预算理体制
W五?学校预算实行“统一领导Q分U管理,权责l合”的理体制?/p>
W六?学校党委和行政是预算理的决{领导机构,其工作职责是Q诏L行国家有关预的法律法规Q方针政{及上部门有关理规定Q审定学校预管理规章制度;审定学校财务预算Ҏ(gu)Q审批学校胦务决报告?/p>
W七?财务处是学校预算理的职能部门。胦务处具体负责~制预算草案、预调整草案;负责落实各项l费预算指标Q定期向校内各部门公布预执行情况,q向学校分管领导汇报?/p>
W八?校内各部门是预算理的执行部门。各部门要严格执行部门预方案,不得随意变更l费用途,做到专款专用Q自觉接受胦务监督和校内l费审计?/p>
W三?预算~制的内?/p>
W九(ji)?预算~制的内容包含学校收入和支出?/p>
Q一Q收入预?/p>
收入预算是预年度内学校通过多种渠道所能组l到的各c非偿还性办学资金的收入计划Q包括:
1.财政补助收入Q?/p>
2.事业收入Q?/p>
3.上补助收入Q?/p>
4.附属单位上缴收入Q?/p>
5.l营收入Q?/p>
6.其他收入?/p>
Q二Q支出预?/p>
支出预算是预年度中学校用于教学、科研及其它zd的资金支划,包括Q?/p>
1.人员l费支出Q指职工的工资及各种z补_学生生活补脓(chung)、奖学金、助学金、困难补助;学生及教职员工的利保障支出{;
2.公用l费支出Q指Z证教学、科研及其他zd开展所提供的公p用开支(如水?sh)费、办公费、差旅费{)和用于教学、科研等业务l费支出Q?/p>
3.l营支出Q指学校在教学、科研及其辅助活动以外开展的非独立性核经营活动所发生的支出;
4.上缴上支出Q?/p>
5.其他支出?/p>
W四?预算~制E序
W十?学校预算Ҏ(gu)p务处草拟后报校胦l工作领导小l审议。经校胦l工作领导小l审定后Q报校党委会讨论。学校预方案由校党委会议批准后执行。具体程序ؓQ?/p>
Q一Q每q十一月底前胦务处~制下一q度学校收入预算Qƈ初步定目支出的预额度?/p>
Q二Q各部门应根据事业发展规划提前准备下一q度预算目的立,q在规定旉内按归口理的原则向理部门报送《项目申报书》。归口管理部门初步审核,q及时将《项目立Ҏ(gu)总表》及相关材料报送胦务处?/p>
Q三Q胦务处Ҏ(gu)目支出的概初步确定立w目和目预算Q在十二月三十一日前反馈l归口管理部门征求意见,q在当年的一月十五日前完成当q预草案的拟定?/p>
Q四Q胦务处拟定的学校q度预算草案提交校胦l工作领导小l审议,q根据意见进行修攏V?/p>
Q五Q学校年度预草案提交校财经工作领导组审定后,报校长办公会和校党委会审议?/p>
Q六Q年度预草案经学校党委会议审议同意后Ş成当q预方案ƈ以书面Ş式通知各个预算执行部门。经批准的预执行期间ؓ每年一月一日至十二月三十一日?/p>
W五?预算执行和调?/p>
W十一?校长对年度预的执行负领D任,财务处负责预执行的日常理Q各单位具体执行?0万元以内Q含10万元Q项目启动方案经部门后报业务分管校领导批准后执行Q?0万元以上目启动Ҏ(gu)ȝ校长办公会审批,以确保预管理的严肃性和U束力?/p>
W十二条 预算调整或追加,L以下E序和权限办理:由预执行部门以书面形式提出甌Q填写《部门预调_q加Q申误》(见附表)。项目额度的q加资金?万元以内Q含5万元Q由分管校领导审批后Q报分管财务校长审批Q?-10万元Q含10万元Q由分管财务的校长审批后Q还ȝ校长审批Q?0万元以上由校长办公会审批?/p>
W六?预算执行的评价和考核
W十三条 每年学校l织对各部门预算执行情况q行效益评h(hun)Q执行部门若存在随意变更预算目、项目未按期完成、经费用效益低下等情况Q将Ҏ(gu)情节扣减目l费或对光门下q度的支出预给予一定比例的扣减?/p>
W十四条 各部门经费负责h应加强本部门l费的管理,对在预算执行q程中玩忽职守,造成l济损失Q或者弄虚作假,q纪q法的领gh和责MhQ将l予l济处罚和行政处分,情节严重的要q究法律责Q?/p>
W七???/p>
W十五条 本办法自颁布之日h行,p务处负责解释和修订?/p>