W六?/strong> 学校固定资理按照“国家所有，l一领导Q归口管理，分负责、责d人”的原则Q实行学校与部门二理体制和管理责MpR资产管理处按照资的类别，代表学校负责职责范围内的固定资理Q是学校固定资的一U管理部门；校内各部门是学校固定资二理部门Qؓ(f)固定资的用部门，对用、占有的固定资负有直接理责QQ其行政主要负责Zؓ(f)固定资理W一责Q人，ȝ本部门各资产管理工作，定二资理员负责具体的资理工作。固定资产在登记入̎时明具体管理用责MhQ对其用管理的固定资负有直接责QQ确保固定资产安全完整?/p>
Q一Q资产管理处负责对固定资产总̎、台账的理q对学校固定资Q除动资、在建工E、对外投资）实施监督理?/p>
(?财务处负责全校的动资、货币Ş态资产的理Q同时负责全校固定资产资金总̎的管理，Ҏ(gu)资理处提供的资相关材料或文件及时进行̎务处理?/p>
(?教务处负责对学校教学教研讑֤、实验材料、低值易耗品{资源的计划、登记入账、用维护及效益考核{管理?/p>
(?后勤保障处负责对生活服务设施、水?sh)设施、教室桌椅、多媒体教学设施、家L(fng)固定资的徏造、登记入账、用维护、维修及效益考核{管理?/p>
(?基徏处负责学校在建工E的理及竣工后工程的验收、决、交接和资登记入̎工作?/p>
(?图书馆负责对学校图书资料及印刷品、电(sh)子出版物{资料的购置、登记、保存、用；建立、维护和理图书资料及印刷品、电(sh)子出版物{资产实物总̎和台账?/p>
(?U技处负责全校科研A器设备、专利权、著作权、版权、科研成果及其它知识产权非专利技术等无Ş资的管理?/p>
(?学校办公室负责学校校名、校徽、校誉、标志物的管理与保护Q以及接受的捐赠C品的管理。文物和陈列品等资Q按有关规定认价|登记造册Q徏立备查̎?/p>
W七?/strong> 资理处的固定资理职责
Q一Q诏L行国家资产管理法律、法规和斚w政策Q负责制定学校固定资产管理办法及相关规章制度q组l实施，协同各部门制定实施细则，在学校统一领导下徏立健全固定资产管理体Ӟ
Q二Q全面负责学校固定资产权界定和学校固定资Q土地、房屋及建筑物、A器设备、家L(fng)Q登记入账和数据库管理，健全固定资理信息pȝQƈ对固定资产的总量、结构、分布进行统计评价和动态管理?/p>
Q三Q负责学校固定资产总̎、分户分c̎的登记管理工作，建立和完善资产管理信息系l；
Q四Q负责审定固定资产的配备标准与计划，l织实施固定资采购、招标、验Ӟ
Q五Q负责审批固定资产的调配、调拨、{让及丢失、损坏、报废资产的处置{工作；
Q六Q对各部门的固定资理q行指导、检查、监督和考核?/p>
Q七Q组l学校相关部门对无Ş资q行调查、分析和汇总，及时向学校反映情况；协调学校有关职能部门对全校无形资产进行监控管理，对R犯学校知识权等无Ş资的行Z法追ѝ?/p>
W八?/strong> 各部门的固定资理职责
Q一Q执行上U及学校固定资理的规章制度，制定本部门固定资产管理的实施l则Q加范化理Q?/p>
Q二Q徏立部门固定资产明l̎和固定资产用卡片；
Q三Q负责申报购|计划和目的前期论证，参与目可行性论证及招标、采购、验Ӟ
Q四Q负责部门固定资产的保管、维护、维修，保证正常使用Q?/p>
Q五Q负责部门固定资产调拨、报废、报损的初审和申报工作；
Q六Q负责实施部门固定资产的清核资工作Q?/p>
Q七Q各部门人员岗位调动、离退休、出国时必须q行资清理Q部门资产管理员负责办清交接手箋Q严格管理胦产移交案?/p>
Q八Q资产管理负责h、资产管理员变更Ӟ应向资理处申报备案?/p>
W三?固定资的范围、分cM计h(hun)
W九(ji)?/strong> 固定资是指一般设备单位h(hun)值在1000元（?000元）以上Q专用设备单位h(hun)值在1500元以上，使用期限过一q_(d)q在使用q程中基本保持原有物质Ş态的资。单位h(hun)D未达到规定标准，但是耐用旉在一q以上的大批同类物资Q作为固定资产管理。固定资产分为六大类Q房屋及构筑物；专用讑֤Q通用讑֤Q文物和陈列品；图书、档案；家具、用兗装具及动植物?/p>
无Ş资是指不具有实物Ş态而能Z用者提供某U权利的资Q包括土C用权、专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉以及其他胦产权利。无形资产纳入学校固定资产管理?/p>
Q一Q房屋及建筑物：(x)指房屋、徏{物及其附属设施。房屋包括教学和U研用房、行政办公用ѝ生产经营用ѝ仓库、职工生zȝѝ学生生zȝѝ食堂用ѝ锅炉房{；建筑物包括道路、桥梁、运动场、围墙、水塔、雕塑、园林及名贵?wi)木{；附属设施包括房屋、徏{物内的甉|、通讯U\、输늺路、水气管道等Q?/p>
Q二Q专用设备：(x)指各U具有专门性能和专门用途的讑֤。包括各UA器和机械讑֤、医疗器械、文体设备等Q?/p>
Q三Q通用讑֤Q指办公和事务用的通用性设备。包括交通工兗通讯工具、办公用计算机等办公讑֤、家L(fng)Q?/p>
Q四Q文物和陈列品：(x)指古玩、字甅R纪念品、装饰品、展品、藏品等Q?/p>
Q五Q图书、档案：(x)指图书馆、案室、资料室、阅览室的图书案资料等Q?/p>
Q六Q家兗装P(x)指用于教学科研、行政办公和学生生活的家具及光套设施等?/p>
W十?/strong> 固定资的计?/p>
资理处、胦务处依照有关规定分别对固定资产计价与记̎?/p>
Q一Q购入、调入的固定资Q按实际支付的h(hun)ƾ以及ؓ(f)使固定资产达到预期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费及附加费{计P
Q二Q自行徏造的讑֤及已竣工的房屋及建筑物，按徏造过E中实际发生的全部相xP
Q三Q在原有固定资基础上改建、扩建和增徏的固定资产，应按改徏、扩建和增徏所发生的支出减L建、扩建和增徏q程中的变h(hun)收入后的净增加|增计固定资P
Q四Q无偿调入固定资产，不能查明原值的Q按照估仯P
Q五Q接受捐赠的固定资Q按照同cd定资产的市场h或中介机构评Ch(hun)|以及接受固定资时生的相关费用计h(hun)Q?/p>
Q六Q盘盈的固定资Q按重置价DP
Q七Q交换固定资产，按交换时重置价DP
Q八Q其他单位投资{入的固定资Q按评估价值或者合同、协议h(hun)DP
Q九(ji)Q已l投入用但未办理UM手箋的固定资产，可先按暂Ch(hun)DP待核定实际h(hun)值后再进行调_(d)
Q十Q购|固定资产过E中发生的差旅费Q不计入固定资价倹{?/p>
W十一?/strong> 学校按照有关规定对固定资产计提折旧，依照省胦政厅和教育厅的具体办法执行。文物和陈列品、图书、档案、动植物{不计提折旧。计提固定资产折旧不考虑D|已提x旧的固定资Q可以l用的Q应l箋使用Q规范管理?/p>
W十二条 固定资的h(hun)值变动，p产管理处负责办理计h(hun)手箋Q胦务处依照财务理规定对固定资产h(hun)g相应调整q记入胦务̎。已l入账的固定资Q除发生下列情况外，不得L变动固定资价|(x)
Q一Q根据国家规定对固定资价值重CP
Q二Q增加、补充、改良或拆除部分固定资Q?/p>
Q三Q根据实际h(hun)D整原来的暂估价|
Q四Q发现原固定资计h(hun)有误?/p>
W四?固定资的购建、配|和验收
W十三条 固定资购徏主要是指购置、徏造、改良、受赠、调拨和划{{活动所引v的固定资产数量和价值量的增加学校按照省财政厅、省教育厅的要求Q根据发展需求，以资产存量ؓ(f)依据Q对U_财政新增资配置预算范围的资产，分别~制基本支出q度资购置计划和项目支出年度资产购|计划，q按照批复的q度部门预算l织实施。除无法预见的(f)时性或Ҏ(gu)事项外，未纳入学校购|预的目不予配置?/p>
W十四条 固定资购徏完成后必进行严格验Ӟ验收合格后由资理处负责协调用部门等办理计h(hun)、入库、徏卡等手箋Q胦务处办理记̎手箋?/p>
Q一Q土地、房屋、徏{物{基目资。房屋、徏{物{项目完工后Q由基徏处按照基建验收程序进行验收。验收合格后向胦务处、审计处提交书面决算与审计报告，Ҏ(gu)房屋、徏{物的资金决、审计报告及资金发生的利息等全部支出Q由财务处提出意见，分管校领导审核，校长办公?x)审定后向基建处提交决算与审计结论，由基建处向资产管理处、胦务处提交固定资q̎报告Q包括工E名U、位|、结构、面U、资产h(hun)值等基本资料Q资产管理处、胦务处分别记入固定资账。对投入使用过一q仍不能做出工程决算的，按工E概进行固定资产计P待决完成后再作相应调整Q?/p>
Q二Q物资采购类资。按《商z学院物资采购管理办法》规定程序进行验Ӟ验收合格后，由徏设（购置Q用部门向资理处办理入库手lƈ计h(hun)Q胦务处记固定资产̎Q?/p>
Q三Q无形资产由资发生部门按规定程序验收或认定后，向资产管理处办理入库手箋q计P财务处记固定资账；
Q四Q所有固定资产购建完成后Q由Q购|）、用部门持购置计划、发，在学校固定资产管理系l中x固定资登记入库Q统一~码q打印标{，p产管理处审核q在发票上签字入库计价后Q到财务处报账ƈ记固定资产̎?/p>
W五?固定资的日常管理与使用
W十五条 学校实行固定资两理体制Q各部门必须指定专h负责本部门固定资产系l日常管理，卛_本部门固定资产的预算、购|、验收、入库、发放、用、保、维修、维护、调配、处|、清查等各个环节实施的系l管理，每个环节都要有专责，建立严格的责d度?/p>
W十六条 加强固定资信息化徏设。资产管理处建立学校固定资计算机管理信息系l，负责与上U主部门、学校胦务处、各部门之间的资产核对和上报Q各部门按资产管理处分配的二U管理权限，理本部门固定资产信息。资产管理处建立固定资使用情况查和考核制度?/p>
W十七条 各部门徏立精密、贵重A器设备技术案与具体操作规程Q负责专门技术h员的培训和安全教肌Ӏ固定资产管理用责Mh要妥善维护和保养好所占用的固定资产，保持其良好的使用性能和完整性，促进资理使用效益最大化?/p>
W十八条 资理处是学校固定资出租出借的理部门Q负责统固定资产出U出借事务，可以采用委托{方式指定部门代。学校固定资产一般不得对外出U、出借。确需出租、出借的Q应由部门提Z面申P资理处报分管校领导审核，校长办公?x)研I决定。对用于l营性活动（如商品生产、对外有偿服务及对外U赁{）的固定资产，实行有偿使用。出U出借和有偿使用的收益由资代管部门负责落实Q统一交学校胦务，按胦务规定用?/p>
W十?ji)?/strong> 有下列情况之一者，需q行固定资UMQ?/p>
Q一Q机构调整时Q由资理处组l有关部门进行资产清查，办理划{或交接手l；
Q二Q固定资产管理h员及职工个h工作部门或岗位变动时Q应在本部门领导和资产管理处监督下办理交接手l；
Q三Q固定资产用h员调d校、退休、因事因病长期离校等情况ӞM清所理使用的固定资产?/p>
Q四Q资产的UM通过|上xQ填写《商z学院资产调拨单》通过程办理UM手箋?/p>
W二十条 建立学校固定资清查制度。每q末Q或学年末）q行一ơ清查盘点，q根据需要不定期地进行全面或局部清查，保账、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资应及时查明原因，分清责QQ按规定做出处理?/p>
W六?固定资处置
W二十一?/strong> 学校固定资处置是指学校Ҏ(gu)占有、用的固定资q行产权转让及注销产权的一U行为。由使用部门向资产管理处报告Qƈ按规定行审Ҏ(gu)l，M部门和个人未l批准不得随意处|?/p>
处置范围包括闲置、拟|换的资产，报废、淘汰资产，不符合环保节能要求确需更换的资产，辑ֈ国家法定使用q限的资产，产权或用权转移的资产，盘亏、呆账及非正常损q资Q以及其他符合国家有兌定需要处|的资?/p>
W二十二?/strong> 处置固定资按以下程序进行：(x)
Q一Q用部门提出申请ƈ填写固定资处置甌表；
Q二Q归口管理部门审核，必要时组l技术鉴定或价D伎ͼ
Q三Q资产管理处、胦务处审核Q?/p>
Q四Q土地、房屋、R辆以外的其他固定资Q一ơ性处|?00万元以下的，p产用部门填写报废资产处|审批书Q经技术鉴定或价D估后Q经资理处提出处|意见，报校长办公会(x)研究审定后，q终审Ҏ(gu)件及相关资料报省教育厅备案，省教育厅审核后报省胦政厅备案Q一ơ性处|?00万元以上Q含200万元Q至500万元以下的，由学校审核后报省教育厅审批，省教育厅审批后年l报省胦政厅备案Q一ơ性处|?00万元以上Q含500万元Q及单台仯备h(hun)值在200万元Q含200万元Q以上的Q由学校审核后报省教育厅审核Q省教育厅审核后报省财政厅审扏V?/p>
Q五Q土地、房屋、R辆由学校按规定程序申报，q教育厅、胦政厅{负责按规定E序处置?/p>
Q六Q资产管理处Ҏ(gu)学校册或上U批复，l织׃用部门、胦务处、监察室、审计处{部门组成资产处|工作组实施资处置工作Q遵循公开、公正、公q_竞争、择优的原则Q出售、出让、{让资产，通过招标、拍卖等市场竞h(hun)方式公开处置。经批准报废的资产统一p产管理处负责回收Q各部门不得U自处理或抵制拒交。未辑ֈ使用q限的固定资产一般不得报废处|?/p>
Q七Q学校资产处|的D值收入全额上交学校胦务。按有关规定l一理使用QQ何部门和个h不得截留挪用?/p>
W二十三?/strong> 学校处置房屋、构{物及大型、精密、贵重A器设备，应由资理处会(x)同有关部门组l专家进行论证和技术鉴定，q按资理规定评估认处置hQ处|h(hun)g般不得低于评估值的90%?/p>
W二十四?/strong> 学校以固定资产对校办产业投资或对外投资，应按资理规定q行评估认Q办理非l营性资产{l营性资产审Ҏ(gu)l，明晰产权关系Q实施权管理?/p>
W七?固定资损坏、丢p偿处?/strong>
W二十五?/strong> 建立和完善固定资产损p偿制度。对造成固定资损坏、丢q直接责Q人，应追I其相关责QQƈ对责Mh的部门负责hq究q带理责Q。凡属固定资产丢失、损坏的责Q事故Q相关部门必ȝ卛_资理处、保卫处报告Q迅速查明原因，提出处理意见Q以便及时进行处理。对损坏、丢失隐瞒不报者，加重处罚?/p>
W二十六?/strong> 为确保教学、科研等d的顺利完成，避免固定资的损坏、丢失，资理使用人应该自觉爱护学校胦产，遵守学校有关规章制度和安全操作规E，做好日常查和l护工作。由于h为的责Q事故造成的固定资产损坏、丢qQ均赔ѝ赔偉K额视其具体情况区别对待，合理处罚?/p>
W二十七?/strong> ׃下列原因造成责Q事故Q致使固定资产损坏、丢qQ按原h(hun)或现L(fng)100%-200%赔偿?/p>
Q一Q不遵守规章制度Q又未经批准Q擅自动用或拆卸仪器讑֤Q造成损坏或丢失隐瞒不报，l查明属实的Q?/p>
Q二Q有条g但未采取有效的安全防盗措施，造成固定资的损坏或丢失Q其后果严重的；
Q三Q用h员、实验h员、保h员因工作p造成固定资损坏或丢失，其后果严重的Q?/p>
Q四Q不听从指挥Q违反操作规E及有关规定造成固定资损坏的；
Q五Q将固定资挪做U用造成丢失或损坏的Q?/p>
Q六Q尚未掌握操作技术或不了解性能及用方法，ȝ动用而造成损坏的；
Q七Q对易燃易爆、化学危险A器未按要求管理，造成固定资损失的；
Q八Q不遵守规章制度Q因主观原因造成固定资损失的?/p>
W二十八?/strong> 凡属下列情况Q在定赔偿金额时可按损׃h(hun)值酌情减轻赔偿：(x)
Q一Q按照指导和操作规程q行操作Q确因缺乏经验或技术不熟练造成仪器讑֤损坏的；
Q二Q发生事故后能积极地设法减轻损失E度Q未造成严重后果的；
Q三Q损坏轻微，l修复不影响仪器讑֤功能的；
Q四Q丢失零配gQ以实物抵赔不媄响A器设备功能的?/p>
W二十九(ji)?/strong> ׃下列原因造成仪器讑֤损失Q经q技术鉴定或有关人员证明Q可不赔偿：(x)
Q一Q因仪器讑֤本n的缺陷造成损坏Q且实难以避免的；
Q二Q因仪器讑֤质量差或使用q久Q在正常使用时发生的损坏或合理的自然损耗；
Q三Q经q批准试用稀~ZA器设备或试行新的实验操作、检修，虽然采取了预防措施，仍未能避免损qQ?/p>
Q四Q由于自然灾x不可抗力造成固定资损坏的?/p>
W三十条 固定资丢失、损坏h(hun)值的具体计算Ҏ(gu)Q?/p>
Q一Q丢失或损坏不能修复的，按原仯P
Q二Q丢失、损坏零配g的，只计零配g价|
Q三Q局部损坏可修复的，只计零配g价|
Q四Q修复后性能下降的，可按质量变化E度酌计损失价|
Q五Q陈旧A器设备原件应折旧Qƈ减除DD；
Q六Q被损坏仪器讑֤仍归学校所有?/p>
W三十一?/strong> 凡属多h共同损坏、丢׃?ni)A器设备的Q根据责ȝ大小分担赔偿贏V主要直接责Mh承担60%的经责任，其他相关人员按责d分别承担剩?0%的经责任；如果只有一个主要直接责MhQ应承担全部l济责Q?/p>
W三十二?/strong> 赔偿处理p产管理处报分校领导审核Q校长办公会(x)研究军_?/p>
W三十三?/strong> 赔偿Ҏ(gu)据确定的赔偿金额的多，责QZơ或分期偿还。一ơ偿q最多不过六个月，分期偿要填写q款计划。偿q费用于补充或修理A器设备?/p>
W八?固定资账务理
W三十四?/strong> 学校按以下类别设|固定资产̎和卡片，各账务理人员应定期核对̎、卡、物Q保证̎账、̎卡、̎物相W?/p>
Q一Q胦务处讄固定资总̎和分c̎Q?/p>
Q二Q资产管理处讄固定资一U̎及分cdhl̎Q?/p>
Q三Q用部门设分类分户明细账，按用h建立固定资卡片?/p>
W三十五?/strong> 固定资通过资理q_q行数字化徏账，固定资卡片要登记名U、规根{型受出厂编L(fng)Q一物一卡，由领用h员签字承担保义务?/p>
W三十六?/strong> 固定资增加、调拨、处|、赔偿，理使用部门如实填写相关凭单Q作仯账依据记入系l?/p>
W九(ji)章责d义务
W三十七?/strong>全校师生都有好用好学校固定资的责d义务Q维护资产的安全与完_(d)提高资使用效益?/p>
W三十八?/strong>学校实行固定资监督理责Qq究制度Q明固定资产监督管理具体责d责Q人，建立内部资理奖惩制度Q对资理工作中成l突出的部门和个人给予表彰。对q反相关规定造成固定资损失的，视情节追I其相应责Q?/p>
W三十九(ji)?/strong>学校各部门有下列行ؓ(f)之一的，资理处有权责令其整改Q情节严重者，学校追I其责QQ?/p>
Q一Q未按规定行管理职责，致资严重丢失、损坏、造成固定资失的失职行为；
Q二Q不如实q行登记、清查部门资产，使本部门资账、卡、物严重不符Q不及时填报资报表Q隐匿资产信息真实情늚Q?/p>
Q三Q不履行报批手箋Q擅自出U、出借利用学校固定资产对外服务、投资、提供担保的Q?/p>
Q四Q擅自批准资产权变动，擅自转让、处|资产的Q?/p>
Q五Q滥用职权、弄虚作假，以各U名目R占学校固定资产或利用职权谋取U利的；
W十???/strong>
W四十条本办法由资理处负责解释?/p>
W四十一?/strong>本办法自公布之日h行，原《商z学院固定资产管理办法》（商院H?014H?57P同时废止。其它规定与本办法不一致的Q以本办法ؓ(f)准?/p>
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