政府采è´éžæ‹›æ ‡é‡‡è´æ–¹å¼ç®¡ç†åŠžæ³?/span>
½W¬ä¸€ç«?æ€Õdˆ™
½W¬ä¸€æ?/span> ä¸ÞZº†è§„范政府采è´è¡ŒäØ“åQŒåŠ 强对采用éžæ‹›æ ‡é‡‡è´æ–¹å¼é‡‡è´æ´»åŠ¨çš„监磽Ž¡ç†åQŒç»´æŠ¤å›½å®¶åˆ©ç›Šã€ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œæ”¿åºœé‡‡è´å½“事人的åˆæ³•æƒç›ŠåQŒä¾æ®ã€Šä¸åŽäh民共和国政府采è´æ³•ã€?span lang="EN-US">(以下½Ž€¿U°æ”¿åºœé‡‡è´æ³•)和其他法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的有关规定åQŒåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€?/span>
½W¬äºŒæ?/span> 采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„采用éžæ‹›æ ‡é‡‡è´æ–¹å¼é‡‡è´è´§ç‰©ã€å·¥½E‹å’ŒæœåŠ¡çš„，适用本办法ã€?/span>
本办法所¿U°éžæ‹›æ ‡é‡‡è´æ–¹å¼åQŒæ˜¯æŒ‡ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤ã€å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´å’Œè¯¢ä»·é‡‡è´æ–¹å¼ã€?/span>
竞争性谈判是指谈判尾l„与½W¦åˆèµ„æ ¼æ¡äšg的供应商ž®±é‡‡è´è´§ç‰©ã€å·¥½E‹å’ŒæœåŠ¡äº‹å®œ˜q›è¡Œè°ˆåˆ¤åQŒä¾›åº”商按照谈判文äšgçš„è¦æ±‚æ交å“应文件和最åŽæŠ¥ä»øP¼Œé‡‡è´äºÞZ»Žè°ˆåˆ¤ž®ç»„æ出的æˆäº¤å€™é€‰ähä¸ç¡®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商的采è´æ–¹å¼ã€?/span>
å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´æ˜¯æŒ‡é‡‡è´äºÞZ»ŽæŸä¸€ç‰¹å®šä¾›åº”商处采è´è´§ç‰©ã€å·¥½E‹å’ŒæœåŠ¡çš„采è´æ–¹å¼ã€?/span>
询äh(hu¨¢n)是指询äh(hu¨¢n)ž®ç»„å‘符åˆèµ„æ ¼æ¡ä»¶çš„供应商å‘出采è´è´§ç‰©è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦ï¼Œè¦æ±‚供应商一‹Æ¡æŠ¥å‡ÞZ¸å¾—更改的ä»äh ¼åQŒé‡‡è´äh从询价尾l„æ出的æˆäº¤å€™é€‰ähä¸ç¡®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商的采è´æ–¹å¼ã€?/span>
½W¬ä¸‰æ?采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„采è´ä»¥ä¸‹è´§ç‰©ã€å·¥½E‹å’ŒæœåŠ¡ä¹‹ä¸€çš„，å¯ä»¥é‡‡ç”¨ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤ã€å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´æ–¹å¼é‡‡è´åQ›é‡‡è´è´§ç‰©çš„åQŒè¿˜å¯ä»¥é‡‡ç”¨è¯¢äh(hu¨¢n)采è´æ–¹å¼åQ?/span>
åQˆä¸€åQ‰ä¾æ³•åˆ¶å®šçš„集ä¸é‡‡è´ç›®å½•ä»¥å†…åQŒä¸”æœªè¾¾åˆ°å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†çš„货物ã€æœåŠ¡ï¼›
åQˆäºŒåQ‰ä¾æ³•åˆ¶å®šçš„集ä¸é‡‡è´ç›®å½•ä»¥å¤–ã€é‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†ä»¥ä¸Šï¼Œä¸”未辑ֈ°å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†çš„货物ã€æœåŠ¡ï¼›
åQˆä¸‰åQ‰è¾¾åˆ°å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†ã€ç»æ‰¹å‡†é‡‡ç”¨éžå…¬å¼€æ‹›æ ‡æ–¹å¼çš„货物ã€æœåŠ¡ï¼›
åQˆå››åQ‰æŒ‰ç…§æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ³•åŠå…¶å®žæ–½æ¡ä¾‹å¿…é¡»˜q›è¡Œæ‹›æ ‡çš„å·¥½E‹å¾è®ùN¡¹ç›®ä»¥å¤–的政府采è´å·¥ç¨‹ã€?/span>
½W¬äºŒç«?一般规å®?/span>
½W¬å››æ?/span> 辑ֈ°å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†çš„货物ã€æœåŠ¡é‡‡è´é¡¹ç›®ï¼Œæ‹Ÿé‡‡ç”¨éžæ‹›æ ‡é‡‡è´æ–¹å¼çš„，采è´äººåº”当在采贋zÕdŠ¨å¼€å§‹å‰åQŒæŠ¥¾l主½Ž¡é¢„½Ž—å•ä½åŒæ„åŽåQŒå‘讑֌ºçš„市ã€è‡ªæ²Õd·žä»¥ä¸Šäººæ°‘政府财政部门甌™¯·æ‰¹å‡†ã€?/span>
½W¬äº”æ?/span> æ ÒŽ(gu¨©)®æœ¬åŠžæ³•ç¬¬å››æ¡ç”Œ™¯·é‡‡ç”¨éžæ‹›æ ‡é‡‡è´æ–¹å¼é‡‡è´çš„åQŒé‡‡è´äh应当å‘胦攉Kƒ¨é—¨æ交以下ææ–™åƈå¯ÒŽ(gu¨©)料的真实性负责：
åQˆä¸€åQ‰é‡‡è´ähå称ã€é‡‡è´é¡¹ç›®å¿U°ã€é¡¹ç›®æ¦‚å†ëŠ‰™å¹ç›®åŸºæœ¬æƒ…况说明åQ?/span>
åQˆäºŒåQ‰é¡¹ç›®é¢„½Ž—金é¢ã€é¢„½Ž—批å¤æ–‡ä»¶æˆ–者资金æ¥æºè¯æ˜Žï¼›
åQˆä¸‰åQ‰æ‹Ÿç”Œ™¯·é‡‡ç”¨çš„采è´æ–¹å¼å’Œç†ç”±ã€?/span>
½W¬å…æ?/span> 采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„应当按照政府采è´æ³•å’Œæœ¬åŠžæ³•çš„规定组¾l‡å¼€å±•éžæ‹›æ ‡é‡‡è´‹zÕdŠ¨åQŒåƈ采å–å¿…è¦æŽªæ–½åQŒä¿è¯è¯„å®¡åœ¨ä¸¥æ ¼ä¿å¯†çš„情况下˜q›è¡Œã€?/span>
ä»ÖM½•å•ä½å’Œä¸ªäºÞZ¸å¾—éžæ³•å¹²é¢„ã€åª„å“评审过½E‹å’Œ¾l“æžœã€?/span>
½W¬ä¸ƒæ?/span> 竞争性谈判尾l„或者询价尾l„由采è´äºÞZ»£è¡¨å’Œè¯„审专家å…?span lang="EN-US">3äºÞZ»¥ä¸Šå•æ•°ç»„æˆï¼Œå…¶ä¸è¯„审专家人数ä¸å¾—ž®‘于竞争性谈判尾l„或者询价尾l„æˆå‘˜æ€ÀL•°çš?span lang="EN-US">2/3。采è´ähä¸å¾—以评审专家èín份å‚åŠ æœ¬éƒ¨é—¨æˆ–æœ¬å•ä½é‡‡è´™å¹ç›®çš„评审。采è´ä»£ç†æœºæž„äh员ä¸å¾—å‚åŠ æœ¬æœºæž„ä»£ç†çš„采è´é¡¹ç›®çš„评审ã€?/span>
辑ֈ°å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†çš„货物或者æœåŠ¡é‡‡è´é¡¹ç›®ï¼Œæˆ–è€…è¾¾åˆ°æ‹›æ ‡è§„æ¨¡æ ‡å‡†çš„æ”¿åºœé‡‡è´å·¥ç¨‹åQŒç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤å°¾l„或者询价尾l„应当由5äºÞZ»¥ä¸Šå•æ•°ç»„æˆã€?/span>
采用竞争性谈判ã€è¯¢ä»äh–¹å¼é‡‡è´çš„政府采贙å¹ç›®åQŒè¯„审专家应当从政府采è´è¯„审专家库内相关专业的专家åå•ä¸éšæœºæŠ½å–。技术å¤æ‚ã€ä¸“业性强的竞争性谈判采è´é¡¹ç›®ï¼Œé€šè¿‡éšæœºæ–¹å¼éš¾ä»¥¼‹®å®šåˆé€‚的评审专家的，¾l主½Ž¡é¢„½Ž—å•ä½åŒæ„，å¯ä»¥è‡ªè¡Œé€‰å®šè¯„审专家。技术å¤æ‚ã€ä¸“业性强的竞争性谈判采è´é¡¹ç›®ï¼Œè¯„审专家ä¸åº”当包å?span lang="EN-US">1å法律专家ã€?/span>
½W¬å…«æ?/span> 竞争性谈判尾l„或者询价尾l„在采贋zÕdŠ¨˜q‡ç¨‹ä¸åº”当åï–行下列èŒè´£ï¼š
åQˆä¸€åQ‰ç¡®è®¤æˆ–者制定谈判文件ã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦ï¼›
åQˆäºŒåQ‰ä»Ž½W¦åˆç›¸åº”èµ„æ ¼æ¡äšg的供应商åå•ä¸ç¡®å®šä¸ž®‘于3家的供应商å‚åŠ è°ˆåˆ¤æˆ–è€…è¯¢ä»øP¼›
åQˆä¸‰åQ‰å®¡æŸ¥ä¾›åº”商的å“应文件åƈ作出评äh(hu¨¢n)åQ?/span>
åQˆå››åQ‰è¦æ±‚供应商解释或者澄清其å“应文äšgåQ?/span>
åQˆäº”åQ‰ç¼–写评审报告；
åQˆå…åQ‰å‘ŠçŸ¥é‡‡è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„在评审˜q‡ç¨‹ä¸å‘现的供应商的˜q法˜q规行äØ“ã€?/span>
½W¬ä¹(ji¨¦)æ?/span> 竞争性谈判尾l„或者询价尾l„æˆå‘˜åº”当åï–行下列义务：
åQˆä¸€åQ‰éµ¾Uªå®ˆæ³•ï¼Œå®¢è§‚ã€å…¬æ£ã€å»‰‹z地履行èŒè´£åQ?/span>
åQˆäºŒåQ‰æ ¹æ®é‡‡è´æ–‡ä»¶çš„规定独立˜q›è¡Œè¯„审åQŒå¯¹ä¸ªäh的评审æ„è§æ‰¿æ‹…法律责任；
åQˆä¸‰åQ‰å‚与评审报告的赯‚‰åQ?/span>
åQˆå››åQ‰é…åˆé‡‡è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„ç”å¤ä¾›åº”商æ出的质疑；
åQˆäº”åQ‰é…åˆèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨çš„投诉处ç†å’Œç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œã€?/span>
½W¬åæ?/span> 谈判文äšgã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦åº”å½“æ ¹æ®é‡‡è´é¡¹ç›®çš„特点和采è´äh的实际需求制定，òq¶ç»é‡‡è´äºÞZ¹¦é¢åŒæ„。采è´äh应当以满‘›_®žé™…需求äؓ原则åQŒä¸å¾—擅自æ高ç»è´šw¢„½Ž—和资äñ”é…ç½®½{‰é‡‡è´æ ‡å‡†ã€?/span>
谈判文äšgã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦ä¸å¾—è¦æ±‚æˆ–è€…æ ‡æ˜Žä¾›åº”å•†å称或者特定货物的å“牌åQŒä¸å¾—å«æœ‰æŒ‡å‘特定供应商的技术ã€æœåŠ¡ç‰æ¡äšgã€?/span>
½W¬å一æ?/span> 谈判文äšgã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦åº”å½“åŒ…æ‹¬ä¾›åº”å•†èµ„æ ¼æ¡äšgã€é‡‡è´é‚€è¯—÷€é‡‡è´æ–¹å¼ã€é‡‡è´é¢„½Ž—ã€é‡‡è´éœ€æ±‚ã€é‡‡è´ç¨‹åºã€äh(hu¨¢n)æ ¼æž„æˆæˆ–者报仯‚¦æ±‚ã€å“应文件编制è¦æ±‚ã€æ交å“应文件截æ¢æ—¶é—´åŠåœ°ç‚¹ã€ä¿è¯é‡‘交纳数é¢å’ŒåÅžå¼ã€è¯„定æˆäº¤çš„æ ‡å‡†½{‰ã€?/span>
谈判文äšg除本æ¡ç¬¬ä¸€‹Æ¾è§„定的内容外，˜q˜åº”当明¼‹®è°ˆåˆ¤å°¾l„æ ¹æ®ä¸Žä¾›åº”商谈判情况å¯èƒ½å®žè´¨æ€§å˜åŠ¨çš„内容åQŒåŒ…括采è´éœ€æ±‚ä¸çš„技术ã€æœåŠ¡è¦æ±‚以åŠåˆåŒè‰æ¡ˆæ¡‹Æ¾ã€?/span>
½W¬åäºŒæ¡ é‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„应当通过å‘布公告ã€ä»Žçœçñ”以上财政部门建立的供应商库ä¸éšæœºæŠ½å–或者采è´äh和评审专家分别书é¢æŽ¨èçš„æ–¹å¼é‚€è¯·ä¸ž®‘于3家符åˆç›¸åº”èµ„æ ¼æ¡ä»¶çš„供应商å‚与竞争性谈判或者询价采è´æ´»åŠ¨ã€?/span>
½W¦åˆæ”¿åºœé‡‡è´æ³•ç¬¬äºŒå二桽W¬ä¸€‹Æ¾è§„定æ¡ä»¶çš„供应商å¯ä»¥åœ¨é‡‡è´‹zÕdŠ¨å¼€å§‹å‰åŠ 入供应商库。胦攉Kƒ¨é—¨ä¸å¾—对供应商申请入库收å–ä“Q何费用，ä¸å¾—利用供应商库˜q›è¡Œåœ°åŒºå’Œè¡Œä¸šå°é”ã€?/span>
采å–采è´äººå’Œè¯„审专家书é¢æŽ¨èæ–¹å¼é€‰æ‹©ä¾›åº”商的åQŒé‡‡è´äh和评审专家应当å„自出具书é¢æŽ¨èæ„è§ã€‚采è´äh推è供应商的比例ä¸å¾—高于推è供应商æ€ÀL•°çš?span lang="EN-US">50%ã€?/span>
½W¬åä¸‰æ¡ ä¾›åº”å•†åº”å½“æŒ‰ç…§è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶ã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦çš„è¦æ±‚¾~–制å“应文äšgåQŒåƈ对其æ交的å“应文件的真实性ã€åˆæ³•æ€§æ‰¿æ‹…法律责仅R€?/span>
½W¬åå››æ¡ é‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„å¯ä»¥è¦æ±‚供应商在æ交å“应文件截æ¢æ—¶é—´ä¹‹å‰äº¤¾U³ä¿è¯é‡‘。ä¿è¯é‡‘应当采用支票ã€æ±‡¼œ¨ã€æœ¬¼œ¨ã€ç½‘上银行支付或者金èžæœºæž„ã€æ‹…ä¿æœºæž„出å…ïLš„ä¿å‡½½{‰éžçŽ°é‡‘å½¢å¼äº¤çº³ã€‚ä¿è¯é‡‘æ•°é¢åº”当ä¸è¶…˜q‡é‡‡è´é¡¹ç›®é¢„½Ž—çš„2%ã€?/span>
供应商äØ“è”åˆä½“çš„åQŒå¯ä»¥ç”±è”åˆä½“ä¸çš„一æ–ÒŽ(gu¨©)ˆ–者多方共åŒäº¤¾U³ä¿è¯é‡‘åQŒå…¶äº¤çº³çš„ä¿è¯é‡‘对è”åˆä½“å„æ–¹å‡å…·æœ‰çº¦æŸåŠ›ã€?/span>
½W¬åäº”æ¡ ä¾›åº”å•†åº”å½“åœ¨è°ˆåˆ¤æ–‡äšgã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦è¦æ±‚的截æ¢æ—‰™—´å‰ï¼Œž®†å“应文件密ž®é€è¾¾æŒ‡å®šåœ°ç‚¹ã€‚在截æ¢æ—‰™—´åŽé€è¾¾çš„å“应文件äØ“æ— æ•ˆæ–‡äšgåQŒé‡‡è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„或者谈判尾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„应当拒收ã€?/span>
供应商在æ交询äh(hu¨¢n)å“应文äšg截æ¢æ—‰™—´å‰ï¼Œå¯ä»¥å¯ÒŽ(gu¨©)‰€æ交的å“应文件进行补充ã€ä¿®æ”ÒŽ(gu¨©)ˆ–者撤回，òq¶ä¹¦é¢é€šçŸ¥é‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„。补充ã€ä¿®æ”¹çš„内容作äØ“å“应文äšg的组æˆéƒ¨åˆ†ã€‚补充ã€ä¿®æ”¹çš„内容与å“应文件ä¸ä¸€è‡´çš„åQŒä»¥è¡¥å……ã€ä¿®æ”¹çš„内容为准ã€?/span>
½W¬åå…æ¡ è°ˆåˆ¤ž®ç»„ã€è¯¢ä»·å°¾l„在对å“应文件的有效性ã€å®Œæ•´æ€§å’Œå“应½E‹åº¦˜q›è¡Œå®¡æŸ¥æ—Óž¼Œå¯ä»¥è¦æ±‚供应商对å“应文äšgä¸å«ä¹‰ä¸æ˜Žç¡®ã€åŒ¾c»é—®é¢˜è¡¨˜qîC¸ä¸€è‡´æˆ–者有明显文å—和计½Ž—错误的内容½{‰ä½œå‡ºå¿…è¦çš„澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者更æ£ã€‚供应商的澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者更æ£ä¸å¾—超出å“应文件的范围或者改å˜å“应文件的实质性内å®V€?/span>
谈判ž®ç»„ã€è¯¢ä»·å°¾l„è¦æ±‚供应商澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者更æ£å“应文件应当以书é¢å½¢å¼ä½œå‡ºã€‚供应商的澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者更æ£åº”当由法定代表人或其授æƒä»£è¡¨ç¾å—æˆ–è€…åŠ ç›–å…¬ç« ã€‚ç”±æŽˆæƒä»£è¡¨½{‘֗的，应当附法定代表äh授æƒä¹¦ã€‚供应商ä¸ø™‡ªç„¶äh的，应当由本人ç¾å—åƈ附èín份è¯æ˜Žã€?/span>
½W¬åä¸ƒæ¡ è°ˆåˆ¤ž®ç»„ã€è¯¢ä»·å°¾l„åº”å½“æ ¹æ®è¯„审记录和评审¾l“æžœ¾~–写评审报告åQŒå…¶ä¸»è¦å†…容包括åQ?/span>
åQˆä¸€åQ‰é‚€è¯·ä¾›åº”商å‚åŠ é‡‡è´‹zÕdŠ¨çš„具体方å¼å’Œç›¸å…³æƒ…况åQŒä»¥åŠå‚åŠ é‡‡è´æ´»åŠ¨çš„供应商åå•ï¼›
åQˆäºŒåQ‰è¯„审日期和地点åQŒè°ˆåˆ¤å°¾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„æˆå‘˜åå•ï¼›
åQˆä¸‰åQ‰è¯„审情况记录和说明åQŒåŒ…æ‹¬å¯¹ä¾›åº”å•†çš„èµ„æ ¼å®¡æŸ¥æƒ…å†µã€ä¾›åº”商å“应文äšg评审情况ã€è°ˆåˆ¤æƒ…å†üc€æŠ¥ä»ähƒ…å†ëŠ‰åQ?/span>
åQˆå››åQ‰æ出的æˆäº¤å€™é€‰ähçš„åå•åŠç†ç”±ã€?/span>
评审报告应当ç”Þp°ˆåˆ¤å°¾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„全体äh员ç¾å—认å¯ã€‚谈判尾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„æˆå‘˜å¯¹è¯„审报告有异议的åQŒè°ˆåˆ¤å°¾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„按照少数æœä»Žå¤šæ•°çš„原则推èæˆäº¤å€™é€‰ähåQŒé‡‡è´ç¨‹åºç‘ô¾l进行。对评审报告有异议的谈判ž®ç»„ã€è¯¢ä»·å°¾l„æˆå‘˜ï¼Œåº”当在报告上½{„¡Övä¸åŒæ„è§òq¶è¯´æ˜Žç†ç”±ï¼Œç”Þp°ˆåˆ¤å°¾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„书é¢è®°å½•ç›¸å…Ïxƒ…å†üc€‚谈判尾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„æˆå‘˜æ‹’¾l在报告上ç¾å—åˆä¸ä¹¦é¢è¯´æ˜Žå…¶ä¸åŒæ„è§å’Œç†ç”Þqš„åQŒè§†ä¸ºåŒæ„评审报告ã€?/span>
½W¬åå…«æ¡ é‡‡è´äººæˆ–者采è´ä»£ç†æœºæž„应当在æˆäº¤ä¾›åº”商确定åŽ2个工作日内，在眾U§ä»¥ä¸Šèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŒ‡å®šçš„媒体上公告æˆäº¤ç»“果，åŒæ—¶å‘æˆäº¤ä¾›åº”商å‘出æˆäº¤é€šçŸ¥ä¹¦ï¼Œòq¶å°†ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶ã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦éšæˆäº¤¾l“æžœåŒæ—¶å…¬å‘Šã€‚æˆäº¤ç»“果公告应当包括以下内容：
åQˆä¸€åQ‰é‡‡è´äh和采è´ä»£ç†æœºæž„çš„å称ã€åœ°å€å’Œè”¾pÀL–¹å¼ï¼›
åQˆäºŒåQ‰é¡¹ç›®å¿U°å’Œ™å¹ç›®¾~–å·åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰æˆäº¤ä¾›åº”商å称ã€åœ°å€å’Œæˆäº¤é‡‘é¢ï¼›
åQˆå››åQ‰ä¸»è¦æˆäº¤æ ‡çš„çš„å称ã€è§„æ ¼åž‹å—÷€æ•°é‡ã€å•ä»—÷€æœåŠ¡è¦æ±‚ï¼›
åQˆäº”åQ‰è°ˆåˆ¤å°¾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„æˆå‘˜åå•åŠå•ä¸€æ¥æºé‡‡è´äººå‘˜åå•ã€?/span>
采用书é¢æŽ¨è供应商å‚åŠ é‡‡è´æ´»åŠ¨çš„åQŒè¿˜åº”当公告采è´äººå’Œè¯„审专家的推èæ„è§ã€?/span>
½W¬åä¹?ji¨¦)æ?/span> 采è´äºÞZ¸Žæˆäº¤ä¾›åº”商应当在æˆäº¤é€šçŸ¥ä¹¦å‘å‡ÞZ¹‹æ—¥è“v30日内åQŒæŒ‰ç…§é‡‡è´æ–‡ä»¶ç¡®å®šçš„åˆåŒæ–‡æœ¬ä»¥åŠé‡‡è´æ ‡çš„ã€è§„æ ¼åž‹å—÷€é‡‡è´é‡‘é¢ã€é‡‡è´æ•°é‡ã€æŠ€æœ¯å’ŒæœåŠ¡è¦æ±‚½{‰äº‹™å¹ç¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒã€?/span>
采è´äºÞZ¸å¾—å‘æˆäº¤ä¾›åº”商æå‡ø™¶…出采è´æ–‡ä»¶ä»¥å¤–çš„ä»ÖM½•è¦æ±‚作äØ“½{¾è®¢åˆåŒçš„æ¡ä»Óž¼Œä¸å¾—与æˆäº¤ä¾›åº”商订立背离采è´æ–‡äšg¼‹®å®šçš„åˆåŒæ–‡æœ¬ä»¥åŠé‡‡è´æ ‡çš„ã€è§„æ ¼åž‹å—÷€é‡‡è´é‡‘é¢ã€é‡‡è´æ•°é‡ã€æŠ€æœ¯å’ŒæœåŠ¡è¦æ±‚½{‰å®žè´¨æ€§å†…容的åè®®ã€?/span>
½W¬äºŒåæ¡ é‡‡è´äººæˆ–者采è´ä»£ç†æœºæž„应当在采贋zÕdŠ¨¾l“æŸåŽåŠæ—‰™€€˜q˜ä¾›åº”商的ä¿è¯é‡‘åQŒä½†å› 供应商自èínåŽŸå› å¯ÆD‡´æ— 法åŠæ—¶é€€˜q˜çš„除外。未æˆäº¤ä¾›åº”商的ä¿è¯é‡‘应当在æˆäº¤é€šçŸ¥ä¹¦å‘出åŽ5个工作日内退˜q˜ï¼Œæˆäº¤ä¾›åº”商的ä¿è¯é‡‘应当在采è´åˆåŒ½{¾è®¢å?span lang="EN-US">5个工作日内退˜q˜ã€?/span>
有下列情形之一的，ä¿è¯é‡‘ä¸äºˆé€€˜q˜ï¼š
åQˆä¸€åQ‰ä¾›åº”商在æ交å“应文件截æ¢æ—¶é—´åŽæ’¤å›žå“应文äšgçš„ï¼›
åQˆäºŒåQ‰ä¾›åº”商在å“应文件ä¸æ供虚å‡æ料的；
åQˆä¸‰åQ‰é™¤å› ä¸å¯æŠ—力或谈判文äšgã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦è®¤å¯çš„情åŞ以外åQŒæˆäº¤ä¾›åº”商ä¸ä¸Žé‡‡è´äººç¾è®¢åˆåŒçš„åQ?/span>
åQˆå››åQ‰ä¾›åº”商与采è´ähã€å…¶ä»–供应商或者采è´ä»£ç†æœºæž„æ¶æ„串通的åQ?/span>
åQˆäº”åQ‰é‡‡è´æ–‡ä»¶è§„定的其他情åÅžã€?/span>
½W¬äºŒå一æ?é™¤èµ„æ ¼æ€§å®¡æŸ¥è®¤å®šé”™è¯¯å’Œä»äh ¼è®¡ç®—错误外，采è´äººæˆ–者采è´ä»£ç†æœºæž„ä¸å¾—以ä»ÖM½•ç†ç”±¾l„织é‡æ–°è¯„审。采è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„å‘现谈判尾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„未按照采è´æ–‡äšg规定的评定æˆäº¤çš„æ ‡å‡†˜q›è¡Œè¯„审的，应当é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œòq¶åŒæ—¶ä¹¦é¢æŠ¥å‘Šæœ¬¾U§èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨ã€?/span>
½W¬äºŒå二æ?/span> 除ä¸å¯æŠ—力ç‰å› ç´ å¤–ï¼Œæˆäº¤é€šçŸ¥ä¹¦å‘出åŽåQŒé‡‡è´äh改å˜æˆäº¤¾l“æžœåQŒæˆ–者æˆäº¤ä¾›åº”商拒绽{¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒçš„，应当承担相应的法律责仅R€?/span>
æˆäº¤ä¾›åº”商拒¾lç¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒçš„åQŒé‡‡è´ähå¯ä»¥æŒ‰ç…§æœ¬åŠžæ³•ç¬¬ä¸‰åå…桽W¬äºŒ‹Æ¾ã€ç¬¬å››åä¹?ji¨¦)桽W¬äºŒ‹Æ¾è§„定的原则¼‹®å®šå…¶ä»–供应商作为æˆäº¤ä¾›åº”商òq¶ç¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´æ´»åŠ¨ã€‚æ‹’¾lç¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒçš„æˆäº¤ä¾›åº”商ä¸å¾—å‚åŠ å¯¹è¯¥é¡¹ç›®é‡æ–°å¼€å±•çš„采贋zÕdŠ¨ã€?/span>
½W¬äºŒå三æ?/span> 在采è´æ´»åŠ¨ä¸å› é‡å¤§å˜æ•…，采è´ä»ÕdŠ¡å–消的，采è´äººæˆ–者采è´ä»£ç†æœºæž„应当终æ¢é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œé€šçŸ¥æ‰€æœ‰å‚åŠ é‡‡è´æ´»åŠ¨çš„供应商，òq¶å°†™å¹ç›®å®žæ–½æƒ…况和采è´ä“Q务å–æ¶ˆåŽŸå› æŠ¥é€æœ¬¾U§èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨ã€?/span>
½W¬äºŒåå››æ?/span> 采è´äººæˆ–者采è´ä»£ç†æœºæž„应当按照采è´åˆåŒè§„定的技术ã€æœåŠ¡ç‰è¦æ±‚¾l„织对供应商履约的验æ”Óž¼Œòq¶å‡ºå…·éªŒæ”¶ä¹¦ã€‚验收书应当包括æ¯ä¸€™åÒŽ(gu¨©)Š€æœ¯ã€æœåŠ¡ç‰è¦æ±‚çš„åï–¾U¦æƒ…å†üc€‚大型或者å¤æ‚çš„™å¹ç›®åQŒåº”当邀请国家认å¯çš„质釋‚€‹¹‹æœºæž„å‚åŠ éªŒæ”¶ã€‚éªŒæ”¶æ–¹æˆå‘˜åº”当在验收书上ç¾å—，òq¶æ‰¿æ‹…相应的法律责ä“Qã€?/span>
½W¬äºŒå五æ?/span> 谈判ž®ç»„ã€è¯¢ä»·å°¾l„æˆå‘˜ä»¥åŠä¸Žè¯„审工作有关的äh员ä¸å¾—泄露评审情况以åŠè¯„审过½E‹ä¸èŽäh‚‰çš„国家秘密ã€å•†ä¸šç§˜å¯†ã€?/span>
½W¬äºŒåå…æ?/span> 采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„应当妥善俽Ž¡æ¯™åšw‡‡è´æ´»åŠ¨çš„采è´æ–‡äšg。采è´æ–‡ä»¶åŒ…括采è´æ´»åŠ¨è®°å½•ã€é‡‡è´é¢„½Ž—ã€è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶ã€è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦ã€å“应文件ã€æŽ¨è供应商的æ„è§ã€è¯„审报告ã€æˆäº¤ä¾›åº”商¼‹®å®šæ–‡äšgã€å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´å商情况记录ã€åˆåŒæ–‡æœ¬ã€éªŒæ”¶è¯æ˜Žã€è´¨ç–‘ç”å¤ã€æŠ•è¯‰å¤„ç†å†³å®šä»¥åŠå…¶ä»–有å…Ïx–‡ä»¶ã€èµ„料。采è´æ–‡ä»¶å¯ä»¥ç”µå档案方å¼ä¿å˜ã€?/span>
采贋zÕdŠ¨è®°å½•è‡›_°‘应当包括下列内容åQ?/span>
åQˆä¸€åQ‰é‡‡è´é¡¹ç›®ç±»åˆ«ã€å¿UŽÍ¼›
åQˆäºŒåQ‰é‡‡è´é¡¹ç›®é¢„½Ž—ã€èµ„金构æˆå’ŒåˆåŒä»äh ¼åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰é‡‡è´æ–¹å¼ï¼Œé‡‡ç”¨è¯¥æ–¹å¼çš„åŽŸå› åŠç›¸å…Œ™¯´æ˜Žæ料；
åQˆå››åQ‰é€‰æ‹©å‚åŠ é‡‡è´‹zÕdŠ¨çš„供应商的方å¼åŠåŽŸå› åQ?/span>
åQˆäº”åQ‰è¯„定æˆäº¤çš„æ ‡å‡†åŠç¡®å®šæˆäº¤ä¾›åº”å•†çš„åŽŸå› ï¼›
åQˆå…åQ‰ç»ˆæ¢é‡‡è´æ´»åŠ¨çš„åQŒç»ˆæ¢çš„åŽŸå› ã€?/span>
½W¬ä¸‰ç«?竞争性谈åˆ?/span>
½W¬äºŒå七æ?/span> ½W¦åˆä¸‹åˆ—情åŞ之一的采è´é¡¹ç›®ï¼Œå¯ä»¥é‡‡ç”¨ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤æ–¹å¼é‡‡è´ï¼š
åQˆä¸€åQ‰æ‹›æ ‡åŽæ²¡æœ‰ä¾›åº”å•†æŠ•æ ‡æˆ–è€…æ²¡æœ‰åˆæ ¼æ ‡çš„，或者é‡æ–°æ‹›æ ‡æœªèƒ½æˆç«‹çš„åQ?/span>
åQˆäºŒåQ‰æŠ€æœ¯å¤æ‚或者性质ç‰ÒŽ(gu¨©)®ŠåQŒä¸èƒ½ç¡®å®šè¯¦¾l†è§„æ ¼æˆ–è€…å…·ä½“è¦æ±‚çš„åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰éžé‡‡è´äººæ‰€èƒ½é¢„è§çš„åŽŸå› æˆ–è€…éžé‡‡è´äººæ‹–廉™€ æˆé‡‡ç”¨æ‹›æ ‡æ‰€éœ€æ—‰™—´ä¸èƒ½æ»¡èƒö用户紧急需è¦çš„åQ?/span>
åQˆå››åQ‰å› 艺术å“采è´ã€ä¸“利ã€ä¸“有技术或者æœåŠ¡çš„æ—‰™—´ã€æ•°é‡äº‹å…ˆä¸èƒ½ç¡®å®šç‰åŽŸå› ä¸èƒ½äº‹å…ˆè®¡ç®—å‡ÞZh(hu¨¢n)æ ¼æ€»é¢çš„ã€?/span>
å…¬å¼€æ‹›æ ‡çš„è´§ç‰©ã€æœåŠ¡é‡‡è´é¡¹ç›®ï¼Œæ‹›æ ‡˜q‡ç¨‹ä¸æäº¤æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æˆ–è€…ç»è¯„审实质性å“åº”æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶è¦æ±‚的供应商åªæœ‰ä¸¤å®¶æ—¶åQŒé‡‡è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„按照本办法½W¬å››æ¡ç»æœ¬çñ”财政部门批准åŽå¯ä»¥ä¸Žè¯¥ä¸¤å®¶ä¾›åº”商˜q›è¡Œç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤é‡‡è´ï¼Œé‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„åº”å½“æ ¹æ®æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸çš„采è´éœ€æ±‚编制谈判文ä»Óž¼Œæˆç«‹è°ˆåˆ¤ž®ç»„åQŒç”±è°ˆåˆ¤ž®ç»„对谈判文件进行确认。符åˆæœ¬‹Æ¾æƒ…形的åQŒæœ¬åŠžæ³•½W¬ä¸‰å三æ¡ã€ç¬¬ä¸‰å五æ¡ä¸è§„定的供应商最低数é‡å¯ä»¥äؓ两家ã€?/span>
½W¬äºŒåå…«æ?½W¦åˆæœ¬åŠžæ³•ç¬¬äºŒå七桽W¬ä¸€‹Æ„¡¬¬ä¸€™åÒŽ(gu¨©)ƒ…形和½W¬äºŒ‹Æ¾æƒ…形，甌™¯·é‡‡ç”¨ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤é‡‡è´æ–¹å¼æ—¶åQŒé™¤æ交本办法第五桽W¬ä¸€è‡³ä¸‰™å¹è§„定的æ料外，˜q˜åº”当æ交下列申è¯äh料：
åQˆä¸€åQ‰åœ¨çœçñ”以上财政部门指定的媒体上å‘å¸ƒæ‹›æ ‡å…¬å‘Šçš„è¯æ˜Žæ料；
åQˆäºŒåQ‰é‡‡è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„出å…ïLš„å¯ÒŽ(gu¨©)‹›æ ‡æ–‡ä»¶å’Œæ‹›æ ‡˜q‡ç¨‹æ˜¯å¦æœ‰ä¾›åº”商质疑åŠè´¨ç–‘处ç†æƒ…å†ëŠš„说明åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šæˆ–è€?span lang="EN-US">3å以上评审专家出å…ïLš„æ‹›æ ‡æ–‡äšg没有ä¸åˆç†æ¡‹Æ„¡š„è®ø™¯æ„è§ã€?/span>
½W¬äºŒåä¹(ji¨¦)æ?从谈判文件å‘å‡ÞZ¹‹æ—¥è“v至供应商æ交首次å“应文äšg截æ¢ä¹‹æ—¥æ¢ä¸å¾—å°‘äº?span lang="EN-US">3个工作日ã€?/span>
æ交首次å“应文äšg截æ¢ä¹‹æ—¥å‰ï¼Œé‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„或者谈判尾l„å¯ä»¥å¯¹å·²å‘出的谈判文äšg˜q›è¡Œå¿…è¦çš„澄清或者修改，澄清或者修改的内容作äؓ谈判文äšg的组æˆéƒ¨åˆ†ã€‚澄清或者修改的内容å¯èƒ½å½±å“å“应文äšg¾~–制的，采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„或者谈判尾l„应当在æ交首次å“应文äšg截æ¢ä¹‹æ—¥3个工作日å‰ï¼Œä»¥ä¹¦é¢åÅžå¼é€šçŸ¥æ‰€æœ‰æŽ¥æ”¶è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶çš„供应商，ä¸èƒö3个工作日的，应当™åºåšgæ交首次å“应文äšg截æ¢ä¹‹æ—¥ã€?/span>
½W¬ä¸‰åæ¡ è°ˆåˆ¤ž®ç»„应当对å“应文件进行评审，òq¶æ ¹æ®è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶è§„定的½E‹åºã€è¯„定æˆäº¤çš„æ ‡å‡†½{‰äº‹™å¹ä¸Žå®žè´¨æ€§å“应谈判文件è¦æ±‚的供应商进行谈判。未实质性å“应谈判文件的å“应文äšgæŒ‰æ— æ•ˆå¤„ç†ï¼Œè°ˆåˆ¤ž®ç»„应当告知有关供应商ã€?/span>
½W¬ä¸‰å一æ?/span> 谈判ž®ç»„所有æˆå‘˜åº”当集ä¸ä¸Žå•ä¸€ä¾›åº”商分别进行谈判，òq¶ç»™äºˆæ‰€æœ‰å‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„ä¾›åº”å•†åã^½{‰çš„谈判æœÞZ¼šã€?/span>
½W¬ä¸‰å二æ?/span> 在谈判过½E‹ä¸åQŒè°ˆåˆ¤å°¾l„å¯ä»¥æ ¹æ®è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶å’Œè°ˆåˆ¤æƒ…况实质性å˜åŠ¨é‡‡è´éœ€æ±‚ä¸çš„技术ã€æœåŠ¡è¦æ±‚以åŠåˆåŒè‰æ¡ˆæ¡‹Æ¾ï¼Œä½†ä¸å¾—å˜åŠ¨è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶ä¸çš„其他内å®V€‚实质性å˜åŠ¨çš„内容åQŒé¡»¾l采è´äh代表¼‹®è®¤ã€?/span>
对谈判文件作出的实质性å˜åŠ¨æ˜¯è°ˆåˆ¤æ–‡äšg的有效组æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œè°ˆåˆ¤ž®ç»„应当åŠæ—¶ä»¥ä¹¦é¢åÅžå¼åŒæ—‰™€šçŸ¥æ‰€æœ‰å‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„ä¾›åº”å•†ã€?/span>
供应商应当按照谈判文件的å˜åŠ¨æƒ…况和谈判尾l„çš„è¦æ±‚é‡æ–°æ交å“应文äšgåQŒåƈ由其法定代表人或授æƒä»£è¡¨½{‘Ö—æˆ–è€…åŠ ç›–å…¬ç« ã€‚ç”±æŽˆæƒä»£è¡¨½{‘֗的，应当附法定代表äh授æƒä¹¦ã€‚供应商ä¸ø™‡ªç„¶äh的，应当由本人ç¾å—åƈ附èín份è¯æ˜Žã€?/span>
½W¬ä¸‰å三æ?/span> 谈判文äšg能够详细列明采è´æ ‡çš„的技术ã€æœåŠ¡è¦æ±‚çš„åQŒè°ˆåˆ¤ç»“æŸåŽåQŒè°ˆåˆ¤å°¾l„应当è¦æ±‚所有ç‘ô¾lå‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„ä¾›åº”å•†åœ¨è§„å®šæ—‰™—´å†…æ交最åŽæŠ¥ä»øP¼Œæ交最åŽæŠ¥ä»ïLš„供应商ä¸å¾—å°‘äº?span lang="EN-US">3家ã€?/span>
谈判文äšgä¸èƒ½è¯¦ç»†åˆ—明采è´æ ‡çš„的技术ã€æœåŠ¡è¦æ±‚，需¾l谈判由供应商æ供最¾lˆè®¾è®¡æ–¹æ¡ˆæˆ–解决æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆçš„，谈判¾l“æŸåŽï¼Œè°ˆåˆ¤ž®ç»„应当按照ž®‘æ•°æœä»Žå¤šæ•°çš„原则投¼œ¨æŽ¨è?span lang="EN-US">3家以上供应商的设计方案或者解å†Ïx–¹æ¡ˆï¼Œòq¶è¦æ±‚其在规定时间内æ交最åŽæŠ¥ä»—÷€?/span>
最åŽæŠ¥ä»äh˜¯ä¾›åº”商å“应文件的有效¾l„æˆéƒ¨åˆ†ã€?/span>
½W¬ä¸‰åå››æ?/span> å·²æ交å“应文件的供应商，在æ交最åŽæŠ¥ä»·ä¹‹å‰ï¼Œå¯ä»¥æ ÒŽ(gu¨©)®è°ˆåˆ¤æƒ…况退å‡ø™°ˆåˆ¤ã€‚采è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„应当退˜q˜é€€å‡ø™°ˆåˆ¤çš„供应商的ä¿è¯é‡‘ã€?/span>
½W¬ä¸‰å五æ?/span> 谈判ž®ç»„应当从质é‡å’ŒæœåŠ¡å‡èƒ½æ»¡èƒö采è´æ–‡äšg实质性å“应è¦æ±‚的供应商ä¸åQŒæŒ‰ç…§æœ€åŽæŠ¥ä»ïL”±ä½Žåˆ°é«˜çš„™åºåºæ出3å以上æˆäº¤å€™é€‰ähåQŒåƈ¾~–写评审报告ã€?/span>
½W¬ä¸‰åå…æ?/span> 采è´ä»£ç†æœºæž„应当在评审结æŸåŽ2个工作日内将评审报告é€é‡‡è´äh¼‹®è®¤ã€?/span>
采è´äººåº”当在收到评审报告å?span lang="EN-US">5个工作日内，从评审报告æ出的æˆäº¤å€™é€‰ähä¸ï¼Œæ ÒŽ(gu¨©)®è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡å‡èƒ½æ»¡‘³é‡‡è´æ–‡ä»¶å®žè´¨æ€§å“应è¦æ±‚且最åŽæŠ¥ä»ähœ€ä½Žçš„原则¼‹®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商，也å¯ä»¥ä¹¦é¢æŽˆæƒè°ˆåˆ¤å°¾l„直接确定æˆäº¤ä¾›åº”商。采è´äh逾期未确定æˆäº¤ä¾›åº”商且ä¸æ出异议的，视äØ“¼‹®å®šè¯„审报告æ出的最åŽæŠ¥ä»ähœ€ä½Žçš„供应商äØ“æˆäº¤ä¾›åº”商ã€?/span>
½W¬ä¸‰å七æ?/span> 出现下列情åŞ之一的，采è´äººæˆ–者采è´ä»£ç†æœºæž„应当终æ¢ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œå‘布™å¹ç›®¾lˆæ¢å…¬å‘Šòq¶è¯´æ˜ŽåŽŸå› ，é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼š
åQˆä¸€åQ‰å› 情况å˜åŒ–åQŒä¸å†ç¬¦åˆè§„定的竞争性谈判采è´æ–¹å¼é€‚用情åÅžçš„ï¼›
åQˆäºŒåQ‰å‡ºçŽ°åª„å“采è´å…¬æ£çš„˜q法ã€è¿è§„行为的åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰åœ¨é‡‡è´˜q‡ç¨‹ä¸ç¬¦åˆç«žäº‰è¦æ±‚的供应商或者报ä»ähœª‘…过采è´é¢„算的供应商ä¸èƒö3家的åQŒä½†æœ¬åŠžæ³•ç¬¬äºŒå七桽W¬äºŒ‹Æ¾è§„定的情åŞ除外ã€?/span>
½W¬å››ç«?å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´
½W¬ä¸‰åå…«æ?/span> 属于政府采è´æ³•ç¬¬ä¸‰å一æ¡ç¬¬ä¸€™åÒŽ(gu¨©)ƒ…å½¢ï¼Œä¸”è¾¾åˆ°å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢çš„货物ã€æœåŠ¡é¡¹ç›®ï¼Œæ‹Ÿé‡‡ç”¨å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´æ–¹å¼çš„，采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„在按照本办法第四æ¡æŠ¥èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ä¹‹å‰ï¼Œåº”当在眾U§ä»¥ä¸Šèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŒ‡å®šåª’体上公示åQŒåƈž®†å…¬½Cºæƒ…况一òq¶æŠ¥è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€‚å…¬½CºæœŸä¸å¾—ž®‘于5个工作日åQŒå…¬½Cºå†…容应当包括：
åQˆä¸€åQ‰é‡‡è´ähã€é‡‡è´é¡¹ç›®å¿U°å’Œå†…容åQ?/span>
åQˆäºŒåQ‰æ‹Ÿé‡‡è´çš„货物或者æœåŠ¡çš„说明åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰é‡‡ç”¨å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´æ–¹å¼çš„åŽŸå› åŠç›¸å…³è¯´æ˜ŽåQ?/span>
åQˆå››åQ‰æ‹Ÿå®šçš„唯一供应商å¿U°ã€åœ°å€åQ?/span>
åQˆäº”åQ‰ä¸“业ähå‘˜å¯¹ç›¸å…³ä¾›åº”å•†å› ä¸“åˆ©ã€ä¸“有技术ç‰åŽŸå› å…ähœ‰å”¯ä¸€æ€§çš„具体è®ø™¯æ„è§åQŒä»¥åŠä¸“业äh员的姓åã€å·¥ä½œå•ä½å’ŒèŒç§°åQ?/span>
åQˆå…åQ‰å…¬½Cºçš„期é™åQ?/span>
åQˆä¸ƒåQ‰é‡‡è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„ã€èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨çš„è”系地å€ã€è”¾pÖMh和蔾pÈ”µè¯ã€?/span>
½W¬ä¸‰åä¹(ji¨¦)æ?/span> ä»ÖM½•ä¾›åº”商ã€å•ä½æˆ–者个人对采用å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´æ–¹å¼å…¬ç¤ºæœ‰å¼‚议的åQŒå¯ä»¥åœ¨å…¬ç¤ºæœŸå†…ž®†ä¹¦é¢æ„è§å馈给采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„，òq¶åŒæ—¶æŠ„é€ç›¸å…Œ™ƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨ã€?/span>
½W¬å››åæ¡ é‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„收到对采用å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´æ–¹å¼å…¬ç¤ºçš„异议åŽåQŒåº”当在公示期满å?span lang="EN-US">5个工作日内，¾l„织补充è®ø™¯åQŒè®ºè¯åŽè®¤äؓ异议æˆç«‹çš„，应当ä¾æ³•é‡‡å–其他采è´æ–¹å¼åQ›è®ºè¯åŽè®¤äؓ异议ä¸æˆç«‹çš„åQŒåº”当将异议æ„è§ã€è®ºè¯æ„è§ä¸Žå…¬ç¤ºæƒ…况一òq¶æŠ¥ç›¸å…³è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€?/span>
采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„应当将补充è®ø™¯çš„结论告知æ出异议的供应商ã€å•ä½æˆ–者个人ã€?/span>
½W¬å››å一æ?采用å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´æ–¹å¼é‡‡è´çš„，采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„应当组¾l‡å…·æœ‰ç›¸å…³ç»éªŒçš„专业人员与供应商商定åˆç†çš„æˆäº¤äh(hu¨¢n)æ ¼åƈä¿è¯é‡‡è´™å¹ç›®è´¨é‡ã€?/span>
½W¬å››å二æ?/span> å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´äººå‘˜åº”当¾~–写å商情况记录åQŒä¸»è¦å†…容包括：
åQˆä¸€åQ‰ä¾æ®æœ¬åŠžæ³•½W¬ä¸‰åå…«æ¡è¿›è¡Œå…¬½Cºçš„åQŒå…¬½Cºæƒ…况说明；
åQˆäºŒåQ‰å商日期和地点åQŒé‡‡è´äh员åå•ï¼›
åQˆä¸‰åQ‰ä¾›åº”商æ供的采è´æ ‡çš„æˆæœ¬ã€åŒ¾c»é¡¹ç›®åˆåŒäh(hu¨¢n)æ ég»¥åŠç›¸å…³ä¸“利ã€ä¸“有技术ç‰æƒ…况说明åQ?/span>
åQˆå››åQ‰åˆåŒä¸»è¦æ¡‹Æ‘ÖŠä»äh ¼å•†å®šæƒ…况ã€?/span>
å商情况记录应当由采è´å…¨ä½“äh员ç¾å—认å¯ã€‚对记录有异议的采è´äººå‘˜åQŒåº”当羾|²ä¸åŒæ„è§åƈ说明ç†ç”±ã€‚采è´äh员拒¾l在记录上ç¾å—åˆä¸ä¹¦é¢è¯´æ˜Žå…¶ä¸åŒæ„è§å’Œç†ç”Þqš„åQŒè§†ä¸ºåŒæ„ã€?/span>
½W¬å››å三æ?/span> 出现下列情åŞ之一的，采è´äººæˆ–者采è´ä»£ç†æœºæž„应当终æ¢é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œå‘布™å¹ç›®¾lˆæ¢å…¬å‘Šòq¶è¯´æ˜ŽåŽŸå› ，é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼š
åQˆä¸€åQ‰å› 情况å˜åŒ–åQŒä¸å†ç¬¦åˆè§„定的å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´æ–¹å¼é€‚用情åÅžçš„ï¼›
åQˆäºŒåQ‰å‡ºçŽ°åª„å“采è´å…¬æ£çš„˜q法ã€è¿è§„行为的åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰æŠ¥ä»¯‚¶…˜q‡é‡‡è´é¢„½Ž—çš„ã€?/span>
½W¬äº”ç«?è¯?ä»?/span>
½W¬å››åå››æ?/span> 询äh(hu¨¢n)采è´éœ€æ±‚ä¸çš„技术ã€æœåŠ¡ç‰è¦æ±‚应当完整ã€æ˜Ž¼‹®ï¼Œ½W¦åˆç›¸å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和政府采è´æ”¿ç–的规定ã€?/span>
½W¬å››å五æ?/span> 从询价通知书å‘å‡ÞZ¹‹æ—¥è“v至供应商æ交å“应文äšg截æ¢ä¹‹æ—¥æ¢ä¸å¾—å°‘äº?span lang="EN-US">3个工作日ã€?/span>
æ交å“应文äšg截æ¢ä¹‹æ—¥å‰ï¼Œé‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„或者询价尾l„å¯ä»¥å¯¹å·²å‘出的询äh(hu¨¢n)通知书进行必è¦çš„澄清或者修改，澄清或者修改的内容作äؓ询äh(hu¨¢n)通知书的¾l„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚澄清或者修改的内容å¯èƒ½å½±å“å“应文äšg¾~–制的，采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„或者询价尾l„应当在æ交å“应文äšg截æ¢ä¹‹æ—¥3个工作日å‰ï¼Œä»¥ä¹¦é¢åÅžå¼é€šçŸ¥æ‰€æœ‰æŽ¥æ”¶è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦çš„供应商，ä¸èƒö3个工作日的，应当™åºåšgæ交å“应文äšg截æ¢ä¹‹æ—¥ã€?/span>
½W¬å››åå…æ?/span> 询äh(hu¨¢n)ž®ç»„在询仯‚¿‡½E‹ä¸åQŒä¸å¾—改å˜è¯¢ä»·é€šçŸ¥ä¹¦æ‰€¼‹®å®šçš„技术和æœåŠ¡½{‰è¦æ±‚ã€è¯„审程åºã€è¯„定æˆäº¤çš„æ ‡å‡†å’ŒåˆåŒæ–‡æœ¬ç‰äº‹é¡¹ã€?/span>
½W¬å››å七æ?/span> å‚åŠ è¯¢äh(hu¨¢n)采贋zÕdŠ¨çš„供应商åQŒåº”当按照询价通知书的规定一‹Æ¡æŠ¥å‡ÞZ¸å¾—更改的ä»äh ¼ã€?/span>
½W¬å››åå…«æ?/span> 询äh(hu¨¢n)ž®ç»„应当从质é‡å’ŒæœåŠ¡å‡èƒ½æ»¡èƒö采è´æ–‡äšg实质性å“应è¦æ±‚的供应商ä¸åQŒæŒ‰ç…§æŠ¥ä»ïL”±ä½Žåˆ°é«˜çš„™åºåºæ出3å以上æˆäº¤å€™é€‰ähåQŒåƈ¾~–写评审报告ã€?/span>
½W¬å››åä¹(ji¨¦)æ?/span> 采è´ä»£ç†æœºæž„应当在评审结æŸåŽ2个工作日内将评审报告é€é‡‡è´äh¼‹®è®¤ã€?/span>
采è´äººåº”当在收到评审报告å?span lang="EN-US">5个工作日内，从评审报告æ出的æˆäº¤å€™é€‰ähä¸ï¼Œæ ÒŽ(gu¨©)®è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡å‡èƒ½æ»¡‘³é‡‡è´æ–‡ä»¶å®žè´¨æ€§å“应è¦æ±‚且报äh(hu¨¢n)最低的原则¼‹®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商，也å¯ä»¥ä¹¦é¢æŽˆæƒè¯¢ä»·å°¾l„直接确定æˆäº¤ä¾›åº”商。采è´äh逾期未确定æˆäº¤ä¾›åº”商且ä¸æ出异议的，视äØ“¼‹®å®šè¯„审报告æ出的最åŽæŠ¥ä»ähœ€ä½Žçš„供应商äØ“æˆäº¤ä¾›åº”商ã€?/span>
½W¬äº”åæ¡ å‡ºçŽ°ä¸‹åˆ—æƒ…åŞ之一的，采è´äººæˆ–者采è´ä»£ç†æœºæž„应当终æ¢è¯¢ä»·é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œå‘布™å¹ç›®¾lˆæ¢å…¬å‘Šòq¶è¯´æ˜ŽåŽŸå› ，é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼š
åQˆä¸€åQ‰å› 情况å˜åŒ–åQŒä¸å†ç¬¦åˆè§„定的询äh(hu¨¢n)采è´æ–¹å¼é€‚用情åÅžçš„ï¼›
åQˆäºŒåQ‰å‡ºçŽ°åª„å“采è´å…¬æ£çš„˜q法ã€è¿è§„行为的åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰åœ¨é‡‡è´˜q‡ç¨‹ä¸ç¬¦åˆç«žäº‰è¦æ±‚的供应商或者报ä»ähœª‘…过采è´é¢„算的供应商ä¸èƒö3家的ã€?/span>
½W¬å…ç«?法律责ä“Q
½W¬äº”å一æ?/span> 采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„有下列情åŞ之一的，责ä×oé™æœŸæ”ÒŽ(gu¨©)£åQŒç»™äºˆè¦å‘Šï¼›æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定处以罚‹Æ„¡š„åQŒåƈ处罚‹Æ¾ï¼›æ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªçš„，ä¾æ³•¿U»é€å¸æ³•æœºå…›_¤„ç†ï¼š
åQˆä¸€åQ‰æœªæŒ‰ç…§æœ¬åŠžæ³•è§„定在指定媒体上å‘布政府采è´ä¿¡æ¯çš„åQ?/span>
åQˆäºŒåQ‰æœªæŒ‰ç…§æœ¬åŠžæ³•è§„定组æˆè°ˆåˆ¤å°¾l„ã€è¯¢ä»·å°¾l„çš„åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰åœ¨è¯¢äh(hu¨¢n)采贘q‡ç¨‹ä¸ä¸Žä¾›åº”商进行å商谈判的åQ?/span>
åQˆå››åQ‰æœªæŒ‰ç…§æ”¿åºœé‡‡è´æ³•å’Œæœ¬åŠžæ³•è§„定的½E‹åºå’Œè¦æ±‚确定æˆäº¤å€™é€‰ähçš„ï¼›
åQˆäº”åQ‰æ³„露评审情况以åŠè¯„审过½E‹ä¸èŽäh‚‰çš„国家秘密ã€å•†ä¸šç§˜å¯†çš„ã€?/span>
采è´ä»£ç†æœºæž„有剋ƾ情形之一åQŒæƒ…节严é‡çš„åQŒæš‚åœå…¶æ”¿åºœé‡‡è´ä»£ç†æœºæž„èµ„æ ¼3è‡?span lang="EN-US">6个月åQ›æƒ…节特别严é‡æˆ–者逾期ä¸æ”¹æ£çš„åQŒå–消其政府采è´ä»£ç†æœºæž„èµ„æ ¼ã€?/span>
½W¬äº”å二æ?采è´äººæœ‰ä¸‹åˆ—情åŞ之一的，责ä×oé™æœŸæ”ÒŽ(gu¨©)£åQŒç»™äºˆè¦å‘Šï¼›æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定处以罚‹Æ„¡š„åQŒåƈ处罚‹Æ¾ï¼š
åQˆä¸€åQ‰æœªæŒ‰ç…§æ”¿åºœé‡‡è´æ³•å’Œæœ¬åŠžæ³•çš„规定采用éžæ‹›æ ‡é‡‡è´æ–¹å¼çš„åQ?/span>
åQˆäºŒåQ‰æœªæŒ‰ç…§æ”¿åºœé‡‡è´æ³•å’Œæœ¬åŠžæ³•çš„规定¼‹®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商的åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰æœªæŒ‰ç…§é‡‡è´æ–‡äšg¼‹®å®šçš„事™å¹ç¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒï¼Œæˆ–者与æˆäº¤ä¾›åº”商å¦è¡Œè®¢ç«‹èƒŒ¼›ÕdˆåŒå®žè´¨æ€§å†…容的å议的；
åQˆå››åQ‰æœªæŒ‰è§„定将政府采è´åˆåŒå‰¯æœ¬æŠ¥æœ¬¾U§èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆçš„ã€?/span>
½W¬äº”å三æ?/span> 采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„有本办法第五å一æ¡ã€ç¬¬äº”å二æ¡è§„定情åŞ之一åQŒä¸”情节严é‡æˆ–者拒ä¸æ”¹æ£çš„åQŒå…¶ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主½Ž¡äh员和其他直接责ä“Q人员属于国家机关工作人员的，ç”׃“Qå…机å…Ïxˆ–者监察机关ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分，òq¶äºˆé€šæŠ¥ã€?/span>
½W¬äº”åå››æ?/span> æˆäº¤ä¾›åº”商有下列情åŞ之一的，责ä×oé™æœŸæ”ÒŽ(gu¨©)£åQŒæƒ…节严é‡çš„åQŒåˆ—å…¥ä¸è‰¯è¡Œä¸ø™®°å½•åå•ï¼Œåœ?span lang="EN-US">1è‡?span lang="EN-US">3òq´å†…¼›æ¢å‚åŠ æ”¿åºœé‡‡è´‹zÕdŠ¨åQŒåƈ予以通报åQ?/span>
åQˆä¸€åQ‰æœªæŒ‰ç…§é‡‡è´æ–‡äšg¼‹®å®šçš„事™å¹ç¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒï¼Œæˆ–者与采è´äººå¦è¡Œè®¢ç«‹èƒŒ¼›ÕdˆåŒå®žè´¨æ€§å†…容的å议的；
åQˆäºŒåQ‰æˆäº¤åŽæ— æ£å½“ç†ç”׃¸ä¸Žé‡‡è´äh½{¾è®¢åˆåŒçš„ï¼›
åQˆä¸‰åQ‰æ‹’¾låï–è¡ŒåˆåŒä¹‰åŠ¡çš„ã€?/span>
½W¬äº”å五æ?/span> 谈判ž®ç»„ã€è¯¢ä»·å°¾l„æˆå‘˜æœ‰ä¸‹åˆ—è¡Œäؓ之一的，责ä×oæ”ÒŽ(gu¨©)£åQŒç»™äºˆè¦å‘Šï¼›æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定处以罚‹Æ„¡š„åQŒåƈ处罚‹Æ¾ï¼›æ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªçš„，ä¾æ³•¿U»é€å¸æ³•æœºå…›_¤„ç†ï¼š
åQˆä¸€åQ‰æ”¶å—采è´ähã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„ã€ä¾›åº”商ã€å…¶ä»–利宛_…³¾pÖMh的胦物或者其他ä¸æ£å½“利益的；
åQˆäºŒåQ‰æ³„露评审情况以åŠè¯„审过½E‹ä¸èŽäh‚‰çš„国家秘密ã€å•†ä¸šç§˜å¯†çš„åQ?/span>
åQˆä¸‰åQ‰æ˜ŽçŸ¥ä¸Žä¾›åº”商有利害关系而ä¸ä¾æ³•å›žé¿çš„ï¼›
åQˆå››åQ‰åœ¨è¯„审˜q‡ç¨‹ä¸æ“…¼›»èŒå®ˆï¼Œå½±å“评审½E‹åºæ£å¸¸˜q›è¡Œçš„ï¼›
åQˆäº”åQ‰åœ¨è¯„审˜q‡ç¨‹ä¸æœ‰æ˜Žæ˜¾ä¸åˆç†æˆ–者ä¸æ£å½“們֑性的åQ?/span>
åQˆå…åQ‰æœªæŒ‰ç…§é‡‡è´æ–‡äšg规定的评定æˆäº¤çš„æ ‡å‡†˜q›è¡Œè¯„审的ã€?/span>
评审专家有剋ƾ情形之一åQŒæƒ…节严é‡çš„åQŒå–消其政府采è´è¯„å®¡ä¸“å®¶èµ„æ ¼åQŒä¸å¾—å†å‚åŠ ä»ÖM½•æ”¿åºœé‡‡è´™å¹ç›®çš„评审，òq¶åœ¨è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æŒ‡å®šçš„政府采è´ä¿¡æ¯å‘布媒体上予以公告ã€?/span>
½W¬äº”åå…æ?/span> 有本办法½W¬äº”å一æ¡ã€ç¬¬äº”å二æ¡ã€ç¬¬äº”å五桘q法行äؓ之一åQŒåƈ且媄å“或者å¯èƒ½åª„å“æˆäº¤ç»“果的åQŒåº”当按照下列情形分别处ç†ï¼š
åQˆä¸€åQ‰æœª¼‹®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商的åQŒç»ˆæ¢æœ¬‹Æ¡é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œä¾æ³•é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼›
åQˆäºŒåQ‰å·²¼‹®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商但采è´åˆåŒž®šæœªå±¥è¡Œçš„，撤销åˆåŒåQŒä»Žåˆæ ¼çš„æˆäº¤å€™é€‰ähä¸å¦è¡Œç¡®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商åQŒæ²¡æœ‰åˆæ ¼çš„æˆäº¤å€™é€‰äh的，é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼›
åQˆä¸‰åQ‰é‡‡è´åˆåŒå·²¾låï–行的åQŒç»™é‡‡è´äººã€ä¾›åº”å•†é€ æˆæŸå¤±çš„，ç”Þp´£ä»ÖMhä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä“Qã€?/span>
½W¬äº”å七æ?/span> 政府采è´å½“事äºø™¿å政府采è´æ³•å’Œæœ¬åŠžæ³•è§„定åQŒç»™ä»–ähé€ æˆæŸå¤±çš„，应当ä¾ç…§æœ‰å…³æ°‘事法律规定承担民事责ä“Qã€?/span>
½W¬äº”åå…«æ?/span> ä»ÖM½•å•ä½æˆ–者个人éžæ³•å¹²é¢„ã€åª„å“评审过½E‹æˆ–者结果的åQŒè´£ä»¤æ”¹æ£ï¼›è¯¥å•ä½è´£ä»ÖMh或者个人属于国家机兛_·¥ä½œäh员的åQŒç”±ä»Õd…机关或者监察机关ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分ã€?/span>
½W¬äº”åä¹(ji¨¦)æ?/span> 财政部门工作人员在实施监ç£ç®¡ç†è¿‡½E‹ä¸˜q法òq²é¢„采贋zÕdŠ¨æˆ–者滥用èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡¿U舞弊的åQŒä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分；涉嫌犯罪的，ä¾æ³•¿U»é€å¸æ³•æœºå…›_¤„ç†ã€?/span>
½W¬ä¸ƒç«?é™?åˆ?/span>
½W¬å…åæ¡ æœ¬åŠžæ³•æ‰€¿UîC¸»½Ž¡é¢„½Ž—å•ä½æ˜¯æŒ‡è´Ÿæœ‰ç¼–刉™ƒ¨é—¨é¢„½Ž—èŒè´£ï¼Œå‘匾U§èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨ç”³æŠ¥é¢„½Ž—的国家机关ã€äº‹ä¸šå•ä½å’Œå›¢ä½“¾l„织ã€?/span>
½W¬å…å一æ?/span> å„çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府财政部门å¯ä»¥æ ÒŽ(gu¨©)®æœ¬åŠžæ³•åˆ¶å®šå…·ä½“实施办法ã€?/span>
½W¬å…å二æ?/span> 本办法自2014òq?span lang="EN-US">2æœ?span lang="EN-US">1æ—¥è“v施行ã€?/span>
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